作为“一带一路”向北开放支点、长吉图开发开放前沿窗口，珲春市依托综合保税区、跨境电商综试区多重政策叠加优势，持续完善仓储物流、海关通关、直播展销全链条配套，深挖“9610”“1210”政策红利，创新“综保区+边境仓+物流园区+东北亚商品城+电商直播”产业发展模式，持续擦亮东北亚跨境经贸合作金字招牌。

创新管理模式 夯实产业根基

珲春综合保税区是跨境电商产业发展的核心“阵地”。记者走进综保区看到，保税物流分拨中心内自动化设备高速运转，工作人员有序开展包裹分拣、贴单、组包等工作，跨境货运车辆快速通关、高效流转。

2024年底投用的保税物流分拨中心总投资2.29亿元，是产业提质增效的核心硬件支撑。园区配备3200平方米标准化保税仓、5400平方米专业跨境电商监管中心，联动多规格边境备货仓，搭建起适配跨境电商小批量、高频次贸易特点的现代化仓储体系。

针对跨境电商业务分散、流程繁琐等痛点，珲春综保区创新推行“三个一”闭环管理模式，实现数据推送、仓储查验、卡口通关一体化运作，将“9610”“1210”及各类保税转口跨境电商业务集中归集办理，打造北方对俄陆路跨境电商“白关”口岸，形成俄方海关认证的“9610”业务“珲春标准”，实现多业态跨境贸易一站式监管办理，大幅压缩业务办理时限。

目前，珲春综合保税区已对接京东全球售、俄罗斯Ozon、WB等头部跨境平台，服务合作企业超2000家，峰值存储商品达1.8万种。通过数字化升级与管理优化，货物仓储周转周期从17天压缩至7天，流转效率提升58%以上。企业可提前将3C产品、日用百货、汽车配件等热销商品入区保税备货，从源头缩短供货周期。现有500余户全国跨境电商商家入驻边境仓，备货总价值超3亿元，覆盖12大类商品，实现订单当日核验、当日出库。同时，设立专属服务窗口，配备专员一对一服务商户，代办各类备案、退税、物流对接业务，完成金关二期系统升级，以数字化赋能企业降本增效。

深耕通关改革 释放政策红利

珲春海关依托综保区监管场地，深化通关便利化改革，充分释放“9610”“1210”政策红利。2024年末，珲春率先在东北三省落地“1210”保税跨境电商出口业务，推行“入区即退税”创新举措，打破传统外贸离境后退税壁垒，大幅缩短企业资金回笼周期，有效缓解中小电商资金压力，提振市场发展信心。

针对“9610”直邮出口业务，海关优化清单核放、汇总申报监管机制，配备CT智能审图设备，推行“预约通关+无感查验+集中集拼”监管模式。口岸实行差异化全天候通关服务，公路口岸7×10小时、铁路口岸7×24小时值守，将整体通关时长压缩至15分钟内，单日最高验放包裹12万件，通关效能位居东北边境口岸前列。

珲春海关联合综保区、物流企业组建专项服务专班，常态化开展政策宣讲和业务指导，规范企业申报流程。针对TIR公路运输、中俄铁路邮件等新型物流业态，配套专属监管流程，实现多式联运货物无缝查验、高效流转。同时，当地优化跨境结算、外汇便利化服务，企业单批次运营成本下降三成以上，国货东北亚市场竞争力显著提升。2025年，珲春“9610”“1210”核心跨境电商业务量同比增长78%，1210业务货值超3.27亿元。

完善仓运布局 畅通跨境通道

仓储物流是跨境电商产业的核心支撑。珲春立足边境区位，构建“境内边境仓集群+境外公共海外仓”双仓联动体系，依托跨境物流园区，搭建辐射俄、日、韩及欧洲的立体化物流通道。境内9万平方米边境备货仓与综保区保税仓、监管中心无缝衔接，形成一体化仓储分拣集群；境外在俄罗斯核心城市布局公共海外仓，提供仓储、配送、清关一站式服务，打通跨境物流末端链路。

物流园区持续扩容国际物流专线，落地多条特色跨境通道：全国首条菜鸟对俄大包专线实现大件包裹高效运输，时效与成本较传统线路减半；东北首条跨境电商TIR国际公路线路直达莫斯科、连通欧洲，缩短俄境运输时长3至4天；中俄铁路邮件专线实现电商业务与邮政联运融合，将发俄货物时效由20天压缩至5至15天，库存周转效率提升45%。

目前，园区集聚菜鸟、京东等数十家头部物流企业，整合报关、冷链、配送全链条服务，实现货物全程一站式闭环流转，可适配多品类货物仓储运输需求。双仓联动模式有效降低中小商家境外囤货成本，降低创业门槛，常年有超500家商户入驻备货，产业集聚效应持续凸显。

创新业态模式 激活消费市场

走进东北亚国际商品城，俄罗斯食品馆、日韩美妆馆、欧洲日用馆分区陈列万余种跨境正品，进口巧克力、海鲜、护肤品、家居用品琳琅满目，日均接待国内游客超5000人次，成为吉林省边境旅游购物地标。

这是珲春市以珲春东北亚跨境电商产业园为载体，全力打造的线下实体展销、线上直播带货融合发展场景，打通了“线下体验、线上下单、跨境配送”O2O全链路，构建面向国内游客与东北亚海外消费者双向流通的消费窗口。

东北亚跨境电商产业园区搭建线上平台“珲春e购”，打通保税、非保税商品统一线上展销通道，线下门店同步开设线上店铺，游客线下体验后可线上下单配送到家，国内消费者足不出户即可采购全球特色商品。

同时，配套专业化双语直播基地，组建20余支专业直播团队，培育本土朝鲜族主播队伍，开展常态化跨境直播。直播双向赋能内外市场，对内丰富进口消费品供给，对外多语种推介本地特色国货，单直播间单日最高成交数千单。智能云仓日均处理直播订单超2万件，让直播电商成为跨境贸易新增长极。

新业态发展有效带动本地就业，吸纳各族群众投身跨境电商相关岗位，形成多民族协同发展格局。同时，商品城集聚商贸资源，吸引多地采购商批量订货，推动B2B、B2C、直播零售多元业态协同发展，畅通“买全球、卖全球”双向贸易通道，持续完善跨境电商全产业链生态。

潮起图们江，开放向未来。如今，珲春已构建起综保区统筹、海关监管、边境仓备货、物流园区集散、商品城展销、直播基地引流的完整跨境电商产业闭环。下一步，珲春将不断完善仓储物流配套、优化通关服务、壮大数字新业态，深化东北亚数字经贸合作，全力打造东北亚跨境电商产业新高地。