2021年，是第十四个五年规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。面对错综复杂的宏观形势、艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，珲春市在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全力抢抓发展机遇，统筹推进疫情防控和海洋经济发展示范区建设，全市经济有效对冲疫情影响，经济社会发展保持总体平稳。

一、综合

初步核算，全年全市实现地区生产总值102.25亿元，按不变价计算，比上年增长7.2%，其中，第一产业增加值6.97亿元，增长10.2%；第二产业增加值53.73亿元，增长8.1%；第三产业增加值41.55亿元，增长5.6%。

年末全市户籍人口22.40万人，比上年减少1528人。其中，城镇人口17.63万人，占78.7%；乡村人口4.77万人，占21.3%。全市出生人口1097人，出生率4.9‰；死亡人口1244人，死亡率5.6‰，自然增长率为-0.7‰。在总人口中，汉族12.06万人，占总人口的53.9%；朝鲜族7.95万人，占总人口的35.5%；满族2.23万人，占总人口的9.9%，其他民族0.15万人，占总人口的0.7%。

表1：2021年年末人口数及其构成

二、农业

全年全市农林牧渔业总产值比上年增长12.4%。其中，农业产值增长16.8%；林业产值增长23.2%；牧业产值增长4.3%；渔业产值增长7.3%；农林牧渔服务业产值增长3.0%。

全年全市粮食播种面积3.38万公顷，比上年增长0.3%，粮食总产量18.1万吨，比上年增长1.4%；单产达到5325公斤／公顷，比上年增长1.1%。

全年全市肉类总产量6210.7吨。其中，猪肉产量3341.6吨；牛肉产量1270.3吨；羊肉产量42.7吨；禽肉产量1556.1吨。禽蛋产量6591.4吨。生牛奶产量146.4吨。年末生猪存栏3.0万头,全年生猪出栏4.1万头。

年末全市拥有农业机械总动力28.3万千瓦，比上年下降0.1%；机耕面积3.1万公顷，增长11.6%；全年化肥施用量1.7万吨，下降1.3%；农村用电量13647.1万千瓦时，增长4.8%。

三、工业和建筑业

全年全市规模以上工业总产值比上年增长13.0%。其中，股份制企业工业产值增长12.5%；外商及港澳台商投资企业工业产值增长20.8%；工业品产销衔接良好，全年工业产品销售率101%。规模以上工业增加值同比增长10.8%。其中，轻工业增加值增长35.1%；重工业增加值增长3.7%；采矿业增加值下降0.7%；制造业增加值增长22.6%；电力、燃气及水的生产和供应业增加值增长5.2%。全年全市规模以上工业企业营业收入比上年增长12.0%；利润总额增长19.2%。

全年全市资质以上建筑企业总产值12.8亿元，比上年增长16.7%。房屋施工面积126.0万平方米，下降14.0%；竣工面积32.6万平方米，增长4倍。

四、固定资产投资

全年全市固定资产投资比上年增长17.1%。分产业看，第一产业投资增长34.6%；第二产业投资增长32.1%，其中工业投资增长32.1%；第三产业投资增长14.8%。

全年新建项目完成投资比上年增长13.7%；扩建下降72.9%，技术改造项目完成投资增长1.6倍。

全年全市房地产开发投资比上年下降39.2%。房屋施工面积下降14.8％，其中：住宅面积下降19.1％。全年商品房销售面积增长4.6%,商品房销售额下降7.3%。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额32.03亿元，比上年增长9.6%。按消费类型统计，批发业零售额8.2亿元，增长6.3%；零售业零售额21.5亿元，增长9.6%；住宿业零售额0.13亿元，增长31.7%；餐饮业零售额2.16亿元，增长22.3%。按经营地统计，城镇零售额29.15亿元，增长9.74%；乡村零售额2.89亿元，增长7.73%。

中西药品类零售额占限额以上社会消费品零售额的36.1%；粮油、食品类零售额占限额以上社会消费品零售额的22.4%；石油及制品类零售额占限额以上社会消费品零售额的20.8%；汽车类零售额占限额以上社会消费品零售额的5.2%。

六、对外经济

全年实现外贸进出口总额106.04亿元，比上年增长28.6%。其中：出口总额33.26亿元，增长32.3%；进口总额72.78亿元，增长26.9%。

七、交通运输和邮电

全年全市旅客运输量103万人次，比上年下降4.2%；旅客运输周转量13483万人公里，增长21.1%；货物运输量283万吨，增长42.2%；货物周转量87863万吨公里，增长29.9%。

全市机动车保有量达到82782辆。其中，小型汽车保有量50553辆，大型汽车保有量3612辆，摩托车保有量27133辆，低速汽车保有量989辆，挂车保有量495辆。

全年实现邮政业务总量5832万元，比上年增长2.7%。全年完成邮政函件业务0.99万件，包件业务0.13万件，汇票0.02万件，特快业务0.44万件。

年末全市电话用户总数37.18万户，比上年增长13.5%。其中固定电话用户9.79万户，移动电话用户27.39万户。互联网用户数9.26万户，下降11.6%。

八、财政金融

全年实现全口径财政收入14.57亿元，比上年下降3.3%。地方级财政收入7.53亿元，增长2.3%。税收收入12.06亿元，下降6.9%。全年财政总支出26.94亿元，比上年下降38.3%。其中，社会保障和就业支出3.48亿元，占全部支出的12.9%；卫生健康支出2.00亿元，占全部支出的7.4%；教育支出4.17亿元，占全部支出的15.5%；住房保障支出1.48亿元，占全部支出的5.5%；农林水事务支出3.39亿元，占全部支出的12.6%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额249.82亿元，比年初增加22.76亿元。其中:非金融企业存款余额26.41亿元，比年初减少4.32亿元；住户存款余额191.95亿元，比年初增加19.49亿元。全市金融机构本外币各项贷款余额193.98亿元，比年初增加0.3亿元。其中，住户贷款54.85亿元，比年初减少2.54亿元；企（事）业单位贷款139.13亿元，比年初增加2.84亿元。

全市拥有各类保险公司24家，全年实现保费收入3.76 亿元，比上年下降3.2%。全年理赔支付1.18亿元，比上年增长26.1%。

九、科学技术和教育

全年共申报国家、省、州科技计划项目15项，已有6个项目立项，到位资金158万元。共申报95项专利。

全市拥有普通中学16所，在校学生9216人。初中共招生1817人，在校生5197人。高中共招生1034人，在校生3130人。小学10所，共招生1803人，在校学生11643人。高校招生1723人，在校生4675人。

十、文化旅游、卫生健康和体育

全市拥有文化馆1个，文化站13个，公共图书馆1个，体育场馆1个。广播电台3座，广播节目24套；电视台3座，电视节目21套。广播综合覆盖率100%；电视综合覆盖率100%。

年末全市拥有星级宾馆1家。旅行社总社16家，分社6家，营业网点17个。全市拥有国家4A级景区1家，3A级景区2家。全市接待游客284万人次，比上年下降4.6% 。实现旅游收入29.5亿元，比上年下降13.2%。

年末全市拥有各类卫生机构289个。其中，医院12个，基层医疗卫生机构17个，专业公共卫生机构1个，其他卫生机构259个。拥有卫生技术人员2081人。其中，执业（助理）医师1004人，注册护士1077人。公立卫生机构拥有病485张，公立医疗机构医院诊疗人数45.74万人。

全年组织参加全州运动会学生组16次，获得各类比赛项目第一名4个。

十一、人民收入和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入30719元，比上年增长7.6%；农村常住居民人均可支配收入16546元，增长9.5%。

年末全市参加养老保险人数15.03万人，比上年减少12人；参加医疗保险人数19.6万人，比上年增加917人;参加城镇职工基本医疗保险人数5.45万人，比上年增加681人；工伤保险参保3.35万人，比上年增加789人；生育保险参保3.49万人，比上年减少265人；失业保险参保2.83万人，比上年增加1286人。

全市共拥有社会福利机构22家，包含21家养老院和1家儿童福利院。其中，公办福利机构5家，公办民营福利机构2家，民办福利机构14家。全市现有城市低保对象5121户、6616人，已发放低保资金4513万元。农村低保对象2826户、3599人，发放低保金1466万元。

十二、城市建设、环境、能源消耗和应急管理

年末城市道路总长度260.44公里，比上年增加0.67公里。城市道路总面积232.14万平方米，比上年增加2.4万平方米。道路照明灯总盏数10944盏，比上年增加42盏。城市综合供水能力10万立方米/日，与上年持平；供水管道总长度370.90公里。天然气供气管道总长度203.40公里，比上年增加44.54公里；供气总量473.5万立方米，比上年增加47.55万立方米。污水排放总量1683万立方米，比上年增加329万立方米；排水管道长271.6公里，比上年增加72.86公里。道路清扫保洁面积254.14万平方米，生活垃圾清运量84281吨。市区绿化覆盖面积1213.14公顷，绿地面积1124.98公顷，其中，公园绿地面积356.19公顷。

全年全市空气质量达到优的天数为310天；良的天数为50天；轻度污染的天数为3天；中度污染的天数为1天。全市空气质量良好，优良天数为360天，占总比98.90%。二氧化硫（SO2）浓度均值为9ug/m3；可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为26ug/m3 ；二氧化氮（NO2）浓度均值为11ug/m3 ；细粒颗物（PM2.5）浓度均值为17ug/m3 ；一氧化碳（CO）浓度均值为1mg/m3；臭氧（O3-8h）浓度均值为96ug/m3。 

全市3个国控断面均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类~Ⅲ类标准。

全年全市规模以上工业企业单位工业增加值能耗降低率为33.5%。

全年全社会用电量11.8亿千瓦时，比上年下降1.2%。第一产业用电0.07亿千瓦时，增长4.4%；第二产业用电7.9亿千瓦时，下降3.6%，其中工业用电7.8亿千瓦时，下降3.7%；第三产业用电2.0亿千瓦时，增长10.3%；城乡居民生活用电1.9亿千瓦时，下降1.4%。

全年全市各类生产安全事故共死亡1人，比上年下降33.3%。交通事故死亡30人，下降6.2%。

注  释：

[1] 本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

[2] 地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；外贸进出口数据来自市商务局；公路客货运数据来自市交通运输局；车辆保有量数据来自市交警大队；邮政数据来自中国邮政集团公司吉林省珲春市分公司；电信数据来自中国联通珲春分公司、中国移动珲春分公司、中国电信珲春分公司；金融数据来自中国人民银行珲春市支行；保险数据来自延边州保险协会；教育数据来自市教育局、延边大学珲春校区；科技数据来自市工业和信息化局、市场和质量监督管理局；旅游、文化、体育数据来自市文化广播电视和旅游局；卫生数据来自市卫生健康局、政务服务和数字化建设管理局；人口数据来自市公安局；就业和社会保障数据来自市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市民政局；城市建设数据来自市住房和城乡建设局；环境数据来自市生态环境监测站；用电量数据来自国网吉林省电力有限公司珲春市供电公司；救灾、安全生产数据来自市应急管理局，市交警大队；其他数据来自市统计局。