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    来源: 时间:2024-09-12 作者:
    边陲明珠更璀璨——珲春市边境村建设发展综述

    近年来,珲春市深入贯彻习近平总书记“治国必治边”重要战略思想,全面落实吉林省委“四以四为”决策部署和延边州委“三年攻坚”要求,积极打造富边样板、稳边示范、守边典范,持续推动边境安全、边疆繁荣、边民幸福,激活边境地区乡村振兴新动能。

    数据显示,2023年,全市边境村人均可支配收入由2020年末的1.3万元增至1.9万元,增长46%;人口由2021年末的1.73万人增至2.19万人,增长26.6%,空心化率下降14.5%,边境村正逐步展现出独特的魅力与活力。

    党建强,稳边固边民心齐

    近年来,珲春市持续强化党对边境村建设的全面领导,以高质量党建引领推动各项事业不断向前发展。

    强化专班推进,成立以党政主要领导任组长的边境村工作领导小组,组建边境村工作专班,成立兴边富民促进中心,构建“市委市政府抓统筹、工作专班抓督导、行业部门抓具体、乡村组织抓落实”的一体贯通式工作格局。

    深化基层组织,大力实施农村“领头雁”队伍质量提升工程和“基层人才学历提升计划”,全覆盖摸排47个村“两委”班子,淘汰一批年龄偏大、领富致富能力较弱村书记,选派6名高素质、高学历年轻人才担任村书记。引进人才兴边岗、乡村振兴专干、农村服务岗等人员83人,依托村干部学校开展村“两委”干部培训300余人次,提升边境村“两委”委员学历35人,不断提升村级党组织发展经济、服务群众能力。

    整合共建力量,推动党政军警民企各方力量合力支援边境村建设,协调中省州市“四级”选派精干力量155人常态化驻村帮扶、省州部门(单位)抽调70名专业干部协助任务攻坚。开展“民企进边疆”“万企兴万村”等活动,引导47个边境村与民营企业结对,7家民营企业完成投资3300万元。

    人气旺,兴边守边聚合力

    人才兴则乡村兴,人气旺则乡村旺。珲春市多措并举,聚力打造人才“聚起来、育出来、留下来”的新场景,持续推动边境地区人才工作迭代升级、整体跃升。

    珲春市全面落实吉林省《关于促进边境村人口稳定的政策措施》,出台《外来人员到边境村落户实施办法》《农村闲置房屋盘活利用实施办法》,积极推行边境村“零门槛”落户政策,实施边民补助、采暖补贴、生育奖励、新生儿养育补助、创业就业、人口落户、租房补贴等政策,加大稳边固边、生态管护等公益性岗位开发力度,开展非边境村村民或市民迁至边境村合居试点工作,打造拴心留人的良好环境。

    今年以来,珲春市共申报西部计划大学生志愿者“卫国戍边”岗位478个,设置边境村稳边固边公益性岗位281个,招募稳边固边基层专干94名。2022年以来,推动边境村新增落户438人,吸引2000余人返乡下乡、2900余人在边境村创业就业。

    产业兴,强边富民成色足

    乡村要振兴,产业必振兴。

    珲春市坚持把发展产业作为兴边富民的根本之策、长久之计,立足区位条件、资源禀赋、政策优势和产业基础,按照沿链谋划、分类施策、因村置业思路,大力谋划实施覆盖全局的产业项目,带动边境村产业快速发展、边民增收致富。

    积极发展特色农业,培育壮大延边黄牛、冷水鱼、绿色稻米、含硒苹果、食用菌、中药材等优势产业,充分挖掘利用边境村宅基地、集体林地、小型湖泊等优势资源,先后实施延边黄牛集中养殖示范园、冷水鱼养殖、生猪养殖、香菇种植基地等66个产业项目,联动带农1200人以上,将农特产业覆盖到所有边境村。

    大力发展乡村旅游,深入落实省委、省政府推进G331沿边开放旅游大通道建设、促进边境村繁荣发展“十大行动”部署和州委要求,先后打造防川民俗村、兰江渔业度假村、生态驿站、长流园等一批乡村旅游新地标。加快推进总投资4.8亿元的丝绸之路渤海古镇、总投资3亿元的冷水鱼环球之旅产业园等一批重点项目;先后举办了防川新年祈福节、孟岭苹果采摘节、马川子农耕文化节、英安梨花观光节等文旅节庆活动,以发展边境旅游促进边境村集聚人气、融合产业、繁荣发展。2023年,全市边境村累计接待游客154万人次,较2021年增长369.5%。

    为稳步发展边境贸易,珲春市依托海洋经济发展示范区、综保区、互贸区、边合区、跨境电商综试区等开放平台,大力发展跨境电商、互贸落地加工、保税物流加工、市场采购贸易等优势业态,带动47个边境村、1505名边民实现家门口就业。

    环境优,和谐宜居乡村美

    乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。

    从“环境美”到“生态美”,珲春市秉持优环境、强保障、促团结理念,全力打造宜居宜业宜人的边境乡村。通过全域“抓基础”,全市通村公路、安全饮水、生活用电、生活垃圾收运处置均达100%。

    通过全力“优环境”,珲春市大力开展“百村示范”“千村美丽”创建活动,积极推进“八拆”、厕所革命、村容村貌提升等专项行动,加快推进农村供水和污水处理设施建设,美丽乡村建设实现全覆盖。

    通过全面“强服务”,珲春市边境村通硬化路率、公交车通达率均达100%,饮用水全面达标,基本医疗卫生、教育、广播电视、4G网络等实现全覆盖。

    策马扬鞭奋蹄疾,乘势而上正当时。珲春市将紧扣党建引领、聚集人气、产业兴旺、乡村宜居要求,集中资源、全力攻坚,奋力建设村美民富、安定和谐的和美乡村。

     
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