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    来源: 图们江报 时间:2025-01-08 作者:
    政府工作报告 2024年12月28日在珲春市第十九届人民代表大会第四次会议上 市长 张林国

    各位代表:

    现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议同志提出意见。

    一、2024年工作回顾

    2024年,面对严峻复杂的困难挑战、艰巨繁重的发展任务,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在省、州和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线,锚定目标、保持定力,履责担当、承压奋进,交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。全年预计地区生产总值增长8%,城镇、农村常住居民人均可支配收入增至34000元、21400元,在推动高质量发展上实现新进展、取得新突破。

    一年来,我们坚持项目为王,经济发展根基更加稳固。全力争取超长期特别国债、中央预算内投资、政府专项债券等各类资金48亿元,开复工省州调度5000万元以上重点项目53个,产业和基础设施投资占比达到93.5%,完成固定资产投资56.2亿元、增长8%。汇财进口农产品深加工、梓豪服装加工等18个项目全面建成,国药药材进出口加工智能产业园、铁路国际物流园等23个项目基本完工,敬信小镇、春汇果蔬国际智能物流园、鹏博国际汽车产业园等12个项目启动建设,示范区化工园区、防川高速、民用机场等一批重点项目前期工作加快推进,为跨越赶超发展积蓄了强劲动能。出台《重点产业招商工作方案》,主动开展上门招商、精准招商,赴成都、重庆、沈阳、天津等地举办专题投资推介会13场,定点拜访企业400余户、对接项目182个,伊投年产50万吨新型铝材加工、现代设施农业高科技示范园、鼎和军民融合产业园等20余个优质项目成功落地,招商引资入统项目到位资金实现78.65亿元,连续3年保持30%以上增长。

    一年来,我们坚持加速换挡,工业增长势头更加强劲。完成规上工业总产值189.7亿元、增长6.5%,规上工业增加值增长12%,工业投资增长136.8%,设立英安工业园区,钰禾海洋鱼油深加工、腾瑞鱼油鱼粉加工项目顺利投产,东北亚生鲜海产园、老姬食品预制菜二期、兴阳水产三期相继建成,棒棒哒时尚产业制造、鸿昇制衣、合盛科技产业园等一批项目加快建设,开盛贸易、环辰科技、尚泽服饰等7户企业升规入统,能源矿产、木制品加工业产值分别增长7.9%、25.4%,海产品加工业获评省级中小企业特色产业集群。高质量实施“益企助企”行动,通过“腾笼换鸟”“兼并重组”等方式盘活闲置土地、低效用地235.8亩,多渠道助企融资2240万元。紫金冶炼渣综合回收利用、森林山新型环保地面材料成功入选省级“智改数转”项目,新增“专精特新”企业4户,紫金铜业荣获全省技术改造、产业集群及转型升级先进集体,中冠生物科技、森林山木业、鼎辉电子等9户企业被工信部认定为科技型中小企业。

    一年来,我们坚持开放联动,区域竞争优势更加凸显。新建珲春口岸联检楼主体完工,珲春口岸、铁路口岸H986查验设施投入使用,珲春口岸试行7x12小时工作制,进境肉类指定监管场地获海关总署批复,进境冰鲜水产品指定监管场地通过验收,各口岸过货420万吨、增长21%,创历史新高;进出境人员66万人次、增长117.8%。示范区完成地区生产总值50.3亿元、增长10%;综保区贸易额首次突破百亿元大关,牧阳生物科技、建隆水产精加工项目竣工投产,延清肉制品加工项目全面完工;新增边民互贸品类12种,贝加尔粮油、吉麦食品、德州益豆等16户企业入驻互贸落地加工基地;成功举办2024东北亚跨境电商发展对话会,开通“1210”出口业务,保税物流分拨中心投入运营,市场采购贸易展厅正式营业,跨境电商贸易额达到72亿元、增长41%,首次位列全国跨境电商综试区考核第二档,东北亚跨境电商产业园获评2024年度吉林省新电商产业基地。全市贸易额亿元以上企业增至17户,完成外贸进出口总额230亿元、增长5%。

    一年来,我们坚持精准施策,消费市场活力更加充沛。加强“政策+活动”双轮驱动、“政府+企业”双向发力,开展房交会、汽车“以旧换新”、跨境商品嗨淘节等大型促销活动,投放5轮政府消费券拉动消费近亿元,东北亚国际商品城线上线下销售额达到6.5亿元,佰盛城市广场启动招商,新增限上商贸企业11户,培育名特优新个体工商户5户,限上社会消费品零售总额增长10.8%,获评第二批全国县域商业“领跑县”。防川边境观光木栈道投入使用,龙虎阁单日游客接待量突破2万人次,国内首条边境观光班列“东北亚长旅号”正式开行,东北虎豹自然科普馆开馆运营,丝绸之路渤海古镇国庆期间开市迎宾,东北亚旅游论坛、帝王蟹美食嘉年华、边境森林马拉松等品牌活动影响力持续扩大,“蟹逅珲春”“渤海故都”“吉线秘境G331珲春段”等文旅IP火爆出圈,连续7年上榜中国最美县域榜单,全年接待游客789万人次、增长41.5%,旅游收入85亿元、增长30.6%。

    一年来,我们坚持强边富民,乡村振兴步伐更加稳健。全面压实耕地保护责任,完成耕地轮作7.1万亩、保护性耕作6.52万亩,粮食总产量增至4亿斤。立足特色资源禀赋大力实施产业项目,延边黄牛集中繁育养殖示范园、鑫欣育肥牛基地、宏牧生猪养殖基地等项目投产运营,绿庄园米业、长流园旅游公司入选州级农业产业化龙头企业,珲春大米、珲春黄牛肉纳入2024年全国名特优新农产品名录。深入实施美丽乡村建设,整治“八拆”点位2700余处,新建6个村供水和污水处理设施,荒山、马滴达等7个村水冲厕所试点项目完成改造600户,修复乡镇水毁隐患43处、危桥3座,创建“百村示范”“千村美丽”村28个。扎实推进“民企进边疆”“万企兴万村”行动,编制完成东阿拉村、南山村边境特色村规划方案,边境村现有人口增加3612人。持续抓好防返贫动态监测,脱贫人口人均纯收入增长15.4%。

    一年来,我们坚持民生为先,群众幸福底色更加亮丽。建成永信街、开源路等9条道路,新安桥竣工通车,雨污分流一期、老城区合流管线改造工程全面完工,城镇集中供热配套改造基础设施、示范区垃圾转运项目一期投入使用,北环路、柳亭220千伏输变电及66千伏疏通项目加快建设。扎实推进环保督察反馈问题整改,生态环境信访件办结率达100%,修复历史遗留矿山46.7公顷,治理水土流失30平方公里,新增城市绿道6公里、绿地10.7公顷。一高中等4个风雨操场、边合区幼儿园即将启用,公办幼儿园实现假期托管服务全覆盖,我市中考平均成绩全州第一,入选全国首批中小学科学教育实验区。公立医院实行无假日门诊、“一次就诊只挂一次号”服务,医保集中采购减轻群众医药负担2926万元,市医院入选国家超声引导针刀治疗疼痛项目联合推广单位。举办“职引未来,筑梦青春”等各类招聘活动261场,实施“珲春有约·雁归来”引才计划,签约吉林财经大学等3所就业合作院校,建成全省首家农村人才公寓,全市首个零工市场挂牌成立。举办首届红十字应急救护技能大赛,持续开展残疾人精准康复服务行动,适老化改造特殊困难老年家庭113户,老年助餐点增至13个,全年发放各类救助补助资金7400万元,惠及群众2.2万余人。

    一年来,我们坚持稳字当头,社会治理效能更加彰显。完善铸牢中华民族共同体意识长效机制,我市入选全国15个首批共同现代化试点地区,防川村党支部荣获“全国民族团结进步模范集体”。开展城镇燃气管道“带病运行”等27个领域专项治理,累计排查隐患12772个、整改率100%,全年未发生生产安全事故,实现连续44年无重大森林火灾。强化预报预警和应急联动,全面做好极端天气气候事件的防范、应对、保障工作。建立健全信访法治化工作体系,44件积难信访案件得到有效化解。常态化推进扫黑除恶斗争,开展打击各类违法犯罪专项行动32个,交通事故死亡人数下降29.4%,群众安全感满意度持续提升。推动军民融合深度发展,扛好双拥共建时代重任,国防动员和后备力量建设取得新成效。

    一年来,我们坚持深学笃行,政府自身建设更加坚实。深入开展党纪学习教育,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,坚定不移防治统计造假,强化财政预算管理和审计监督,“三公”经费支出减少10%,政府系统党风廉政建设不断深化。下硬功夫整治形式主义为基层减负,市政府文件、会议数量进一步压减。全面深化国资国企改革,建立运行国资中心监管决策体制,着力构建“主业突出、管理到位、运营高效”的国企发展格局。科学制定重大行政决策事项目录清单,办理人大代表建议59件、政协委员提案65件,满意率均达100%。制发《市场监管领域非正常投诉举报人认定实施办法(试行)》,1165项政务服务事项实现全程网办,办结“接诉即办”平台转办工单2.5万件,获评全省营商环境建设标兵单位。实施吴大澂纪念广场改造和吴大澂收复国土纪念馆工程,学习宣传吴大澂为寸土尽寸心的英雄壮举,教育激励广大党员干部进一步强化守土有责、守土负责、守土尽责的政治担当。

    各位代表!回首过去一年,我们在多重压力下坚毅前行,在多难选择中敢于担当,解决了一些群众期盼的难题,办成了一些有利发展的大事。这些成绩的取得,是省州和市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果,更是全市上下勠力同心、拼搏奉献的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,离退休老同志,人大代表、政协委员,驻珲军警部队、中省州直单位,以及所有关心支持珲春发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

    看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全市经济社会发展仍面临一些困难和挑战:重大产业项目不多,新兴产业发展较慢,财政收支形势依然严峻,公共服务供给有待提升,少数干部工作作风、创新意识、专业能力与高质量发展需要不相适应。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决,以实干实绩实效推动各项事业迈上新台阶。

    二、2025年工作安排

    2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的布局之年,做好政府工作意义深远、责任重大。我们要坚持新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”,识好安全底线、生态红线、耕地红线、政府债务警戒线、统计数据质量线“五线谱”,准确把握发展的“时”与“势”,在“稳”与“进”的统筹中抢抓战略机遇,坚定发展信心,不断激发乘势而上的昂扬斗志,在新的赶考路上奋力扛起珲春担当。

    2025年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实省、州工作要求及市委十六届五次全会战略部署,以推动高质量发展为主题,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以发展海洋经济、扩大国际合作为主攻方向,坚持稳中求进工作总基调,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,大力发展新质生产力,建设现代化产业体系,更好统筹改革发展稳定各项工作,全面加强政府自身建设,努力开创珲春跨越赶超新局面。

    2025年主要预期目标是:地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速高于全州平均水平,城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济同步增长。

    (一)狠抓有效需求,全力以赴积蓄增长新动能。充分扩大有效益的投资、激发有潜能的消费,推动形成投资和消费相互促进的良性循环,持续巩固稳中向好的发展态势。

    着力开展项目攻坚。围绕“双八十、双过半”目标,实施总投资387亿元的102个5000万元以上项目,其中10亿元以上项目6个、亿元以上项目63个,开工建设防川高速、生态农旅产业融合园、现代设施农业高科技示范园等项目,全力推进敬信小镇、春汇果蔬国际智能物流园、柳亭220千伏输变电及66千伏疏通等项目,确保鼎和军民融合产业园、储配煤基地等20个项目建成投产。聚焦“两新”“两重”、产业链培育、绿色低碳发展、民生保障等领域,精心谋划一批可争取、能招引、打基础、利长远的大项目好项目,动态储备重点项目不低于50个,争取项目资金15亿元以上。实施“一项目一清单”精细化管理,高效统筹项目建设与投资入库,集中办理重点项目前期手续,精准解决用地指标、基础配套、金融融资等要素保障,努力实现项目签约即设计、拿地即开工、开工快纳统、竣工快投产。

    着力提升招商质效。突出招商“一号工程”导向,围绕产业链精准招商,选准选优招商项目,紧盯京津冀、长三角、成渝等重点区域的头部企业、上下游配套企业、有合作意向的目标企业,打好叩门招商、以商招商、园区招商“组合拳”,抓大不放小、求远不舍近,力争签约落地项目20个以上,招商引资入统项目到位资金继续保持30%以上增长。充分利用在珲企业家、异地商协会资源,多方挖掘招商线索,广泛收集投资信息,定期发布招商意向,确保每月有目标、有洽谈、有进展,吸引更多资本回流、项目回投、人才回聚。深化市属国企改革,加强同央企、省属国企、头部民企的对接合作,围绕优质项目探索建立产业引导基金,适时采取混改、参股合作等模式增强造血功能,有效提升招商“内力”和项目“磁吸力”。树立“逢活动必招商”理念,积极组团参加各类展会论坛,坚持审慎承诺、刚性兑现,力促在谈企业项目加速落地,民间投资增长30%以上。

    着力提振消费信心。加快打造新兴消费城市,积极发展首店经济、网红经济,开展扩内需促消费系列活动,激发汉唐街、海鲜街、欧式街等特色商业街区活力,推动世纪广场、现代百货、欧亚延百等商圈提档升级,大力推进美伊花园广场、上瑞酒店、龙源公馆等项目,确保佰盛城市广场投入使用。改革商品房预售制度,多措并举盘活存量,推动房地产业高质量发展。持续提升文旅经济热度,做足边境、生态、民俗、历史、红色游文章,全力实施圈河国门景区、丝绸之路渤海古镇二期等项目,通过市场化手段举办特色旅游节会和赛事活动,全面升级冬季旅游,精心策划营销推介,开发四季皆风景、全域都能游的精品线路,推动珲春文旅出彩出圈,努力打造高水平、高质量的旅游目的地城市。助推民营企业扩增量、提质量,坚持不懈优化营商环境,不折不扣落实各项惠企纾困政策,最大限度减环节、优流程,最大力度畅准入、降门槛,新增限上商贸企业15户、经营主体4000户以上。

    (二)狠抓产业提档,全力以赴培植发展新支撑。始终把工业高质量发展作为重中之重,着力锻长板、补短板,优存量、育增量,推动更多产业向百亿级加速迈进。

    培塑优势产业竞争力。实施铜深加工提标扩能行动,支持紫金铜业满负荷生产,启动紫金低温余热回收发电项目,着力延伸硫酸消纳、装备制造、金属制品等下游产业链,确保铜产业产值稳定在百亿元以上。实施海产品加工提级转型行动,围绕东北亚生鲜海产园、海洋经济产业园等园区精准招引优质配套项目,加快兴阳水产四期建设,引导老姬食材、钰禾海洋生物等企业研发创新,推动产业链向高附加值精深加工延伸。实施纺织服装提质升级行动,力争誉兴拾尚工园三期、温州工业园鞋类加工等项目开工建设,棒棒哒时尚产业制造、永秀服装加工等项目投产达效,吸引研发、设计、营销等高端要素聚集,创建服装产业区域品牌,促进产业整体从数量扩张向质量提升转变。实施木制品加工提量增效行动,积极承接全国性木业产业转移,鼓励森林山、兴家等现有企业上马精深加工项目,开发高端产品、拓展国内订单,稳步提高市场占有率。

    提升新兴产业聚合力。大力发展铝加工产业,启动实施伊投年产50万吨新型铝材加工项目,积极拓展汽车轻量化铸件等铝制品加工产业链条,努力打造新的百亿级产业。抓好清洁能源进口利用,加快推动亿鸿石化清洁能源加工基地、清洁能源储运基地、鼎晟能源LPG储备中转站等项目,力争吉星液化天然气中转站投入使用,逐步将清洁能源年进口规模提升至100万吨以上、形成产值100亿元以上。紧扣精细化工发展定位,加紧推进示范区化工园区基础设施建设,谋划引进年产10万吨硫酸钾复合肥等项目,逐步打造具有鲜明特色的化工产业链和产业集群。瞄准新能源、新材料、新医药等未来产业谋篇布局,努力开辟产业新赛道,加快培育新质生产力,为高质量发展蓄势赋能。

    增强科技创新驱动力。开展企业科技创新能力提升三年行动,加大科技人才、高技能人才和创新团队培养引进力度,鼓励企业与吉林大学、长春中医药大学、吉林工商学院、中科院长春应化所等高校院所合作开展协同攻关,加速科技成果向现实生产力转化应用。建立优质企业梯次培育库,支持企业“智改数转”、技改扩能、创新突破,促进产品设计革新、工艺优化、功能升级,新增规上工业企业8户,科技型中小企业、“专精特新”企业6户以上。

    (三)狠抓对外开放,全力以赴释放经济新活力。深挖两种资源、深耕两个市场,更好统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”,强化与周边国家交流合作,着力畅通面向东北亚陆海新通道。

    以平台驱动开放。抓紧抓实示范区体制机制改革,系统重塑架构、理顺职责边界、优化资源配置,进一步创新开发、建设、管理和服务方式,最大限度释放“多区联动”效应,打造“管理体制灵活高效、基础设施配套齐全、产业集群加速集聚、创新活力竞相迸发”的发展新格局。用好用活综保区政策红利,积极引进农产品、食品、饲料等企业开展保税加工,推动三海渔具加工、海苔生产加工等项目尽快达产达效,全年进出口贸易额增长20%以上。做大做强互贸落地加工,支持贸易企业向工贸一体转型,提升进口大豆、鱼油、海参等产品落地加工规模,做好互贸品类扩品增量和招商推介,优化铁路互贸区、圈河互贸区功能,力争互市贸易额增长30%以上。

    以通道联动开放。深化与宁波舟山港、上海港、青岛港等大型港航集团务实合作,拓宽多式联运渠道,提高货源组织能力,力争宁波内贸外运航线稳定运行。最大限度发挥珲春·安阳物流枢纽联动效应,全力推动口岸提质扩能,启动实施珲春口岸、圈河口岸智慧化项目,开工建设珲春南站配套铁路专用线、圈河口岸军民保障道路,争取进口肉类指定监管场地通过海关总署验收,持续提升“海洋班列”、邮政专列、TIR公路卡航等货运通道运输能力,确保新建珲春口岸联检楼全面竣工,力争各口岸过货增长10%以上。

    以贸易带动开放。深入挖掘外贸进出口潜力,扩大机电设备、数码电子、轻工业产品出口规模,拓展中药材、海产品、粮食、化肥、肉类等商品进口量,稳定传统大宗商品供应链,鼓励金融机构提升跨境贸易收支便利化水平,探索建立非货币贸易服务平台,逐步构建结构更优、附加值更高的贸易体系。优化市场采购贸易通关流程,推动纺织服装、木制品等优势产业开展市场采购贸易,打通“本土特色产业+市场采购”供应链。完善跨境电商产业链和生态圈,加快建设东北亚跨境云仓,提高速卖通等前置仓备货体量,打造东北亚跨境电商商品供应链基地和物流枢纽中心,争取跨境电商贸易额保持50%以上高速增长、突破百亿。

    (四)狠抓品质提升,全力以赴树立城乡新标杆。坚持系统布局、内外兼修,推动城乡协调发展,促进环境整体跃升,绘就更加出彩的“珲春画卷”。

    持续优化城市能级。全面完成雨污分流改造工程,加快建设北环路、新华街、德胜北路等8条道路,打通东关东路、滨河北街等4条“断头路”,更新改造各类市政管网20公里,确保2024年老旧小区改造年内完工、殡仪馆竣工投用,启动污水处理厂中水回用、城市停车场二期等项目,力争生活垃圾综合处理一期、库克纳河流域EOD治理工程开工建设,谋划实施珲春河湿地公园、滨水游园等城市花园项目,新建新能源汽车公共充电桩384个。系统梳理城市管理短板,常态化开展跨部门联合执法,抓好交通秩序、市容市貌、背街小巷、农贸市场等领域综合整治,强化施工建前公示和现场管理,推进弃管小区动态清零,努力提高城市精细化管理水平。

    全面推进乡村振兴。坚决扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,确保粮食播种面积不低于51万亩、总产量稳定在4亿斤。着力提升农业产业质效,培育壮大新型农业经营主体,大力推进东阿拉村辣椒及中草药种植加工、满族文化旅游餐饮综合体、英安镇营养配餐等产业项目,持续擦亮“珲春大米”“虎豹之乡”等区域公共品牌,全市肉牛发展到5.5万头、增长10%,新增省州级龙头企业2户。学习运用“千万工程”经验,集中力量开展城中村、城乡结合部治理,常态化抓好“八拆”、村庄清洁和生活垃圾处理,实施农村供水保障工程、敬信涝区治理二期等项目,启动西土门子等4个村污水处理设施建设,力争将珲春建成全域美丽乡村。完善防返贫动态监测和帮扶机制,拓宽脱贫群众增收致富渠道。扎实推进边境村建设三年行动,促进人口稳定增长,空心化率下降2个百分点。

    稳步改善环境质量。全力巩固生态文明示范创建成果,抓实历年反馈问题、自查问题整改,高标准迎接第三轮中央环保督察。深入打好蓝天保卫战,坚持协同减排、源头防控,统筹抓好扬尘管控、秸秆禁烧、柴油货车专项整治,空气优良率保持在98%以上。压紧压实河湖长制责任,加快兰家趟子河、三道沟等中小河流治理,全面消除入河排污口污水直排,确保国考断面和集中式饮用水水源地水质稳定达标。稳步推进“无废城市”建设,强化固废、危废、医废规范处置监管,积极推动畜禽粪污就地就近还田利用,城乡建筑垃圾临时调配场覆盖率达到100%。大力实施生态提质工程,持续完善东北虎豹国家公园防护体系,完成历史遗留废弃矿山生态修复,高质量开展长白山东部森林保护修复综合治理,着力筑牢生态安全屏障。

    (五)狠抓民生改善,全力以赴增进群众新福祉。深入践行以人民为中心的发展思想,多谋富民之策、多行惠民之举,不断满足群众对美好生活的向往。提供更有质量的公共服务。统筹优化调整初中学区,持续开展教师交流轮岗,及时补充紧缺学科师资力量,集中整治亲子任务、拍照打卡等“家长作业”,加快推进一高中附属设施、六小八小体育馆、农村学校运动场地改造项目,争创学前教育普及普惠县。深化医药卫生体制、疾控预防体系改革,抓好公立医院优势学科建设,推动检查检验结果互认、信用就医扩面提质,促进优质医疗资源扩容下沉,扩大“一村一名大学生村医”覆盖面,谋划实施孕育综合服务中心项目,努力提供全方位全周期健康服务。加强历史文化遗产保护与利用,广泛开展文化惠民、全民健身系列活动,加大体育设施、运动场地建设力度,更好满足群众文化体育需求。

    构筑更加稳固的民生底线。积极稳定和扩大就业,着力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫人口等重点群体就业创业,支持发展新就业形态,鼓励多渠道灵活就业,大力开展职业技能培训,城镇新增就业1100人以上、农村劳动力转移就业8000人以上。完善防范处置欠薪联动机制,严厉打击恶意欠薪,切实维护劳动者合法权益。扩大社保、医保覆盖面和精准度,深化医保支付方式改革,全面加强基金管理风险防控,确保基本养老保险参保率达到94.5%以上,常住人口医保参保率稳定在97%以上。织密扎牢社会保障网,高度关注“一老一小”“一残一困”,持续健全分层分类社会救助体系,努力实现“应享尽享、应救尽救”。

    实现更高水平的社会治理。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,加强城市燃气、食药品安全、居民自建房等重点领域监管,开展民宿、外卖配送、新能源充电设施等新兴行业领域安全整治,不断提升防灾减灾和应急处置能力。全力防范和化解重大风险,严格政府债务管理,兜牢兜实“三保”底线,扎实做好“保交楼”各项工作,着力解决不动产登记历史遗留问题。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,全面推进信访工作法治化,促进合法诉求及时解决、要案积案多元化解。强化社会治安整体防控,建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,严厉打击各类违法犯罪活动,努力让城乡更安宁、群众更安乐。坚决扛起维护国防安全重大政治责任,加强边境管控和边防基础设施建设,深化民族团结进步示范创建,深入挖掘吴大澂守土固边、东北抗联等历史文化蕴含的时代价值和精神力量,讲好英雄故事、厚植家国情怀,持续巩固民族团结、边疆稳固的大好局面。

    (六)狠抓自身建设,全力以赴塑造政府新形象。永葆自我革命的清醒和坚定,不断提高施政能力和服务水平,努力打造让党委放心、让人民满意的政府。

    锻造绝对忠诚的政治品格。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,严格执行“第一议题”制度,认真落实意识形态工作责任制,不折不扣执行党中央和省州市委各项决策部署,以实实在在的行动和成效践行对党绝对忠诚。

    恪守依法行政的基本准则。深入学习贯彻习近平法治思想,健全完善重大事项、规范性文件合法性审查制度,全面推进行政复议化解行政争议主渠道建设,推动“府院联动”机制向源头预防、前端治理延伸。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察、司法和社会监督,持续深化政务公开,切实提高政府公信力和工作透明度,让政府工作始终在法治轨道上运行。

    坚持实干担当的价值取向。牢固树立和践行正确政绩观,不搞政绩工程、形象工程,多做群众看得见摸得着的实事、打基础利长远的好事,让更多“民生愿景”转化为群众感受得到的“幸福实景”。始终把重实干、勇争先作为政府最鲜明的特质,对每项工作定标准、定措施、定时限、定责任,加大督促检查、跟踪问效力度,拿效果说话、以实绩交卷,确保各项工作干在实处、走在前列。

    营造风清气正的干事氛围。持续深化政府系统党风廉政建设,常态长效开展党纪学习教育,加强政府投资工程、公共资源交易、国资国企等重点领域监管和审计监督,从源头上预防和治理腐败。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决整治形式主义为基层减负,让干部有更多精力解难题、办实事、促发展。坚持政府带头“过紧日子”,实施“零基预算”改革,严控一般性支出和“三公”经费,把有限资金用在发展紧要处、民生急需上。

    各位代表,同志们!没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省州和市委的坚强领导下,牢记嘱托、砥砺奋进,只争朝夕、迎难而上,为开创珲春跨越赶超新局面作出新的更大贡献!

    ( 责任编辑:张帆 )
    初审:鞠艳红复审:马丽丽 杨文奇终审:陈海英
     
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